Краткое описание: Пилотная зона свободной торговли Китая (Хайнань) является важной зоной, созданной Китаем для углубления реформ и открытости, а также изучения возможности строительства порта свободной торговли с китайской спецификой. Пилотная зона свободной торговли Китая (Хайнань), сокращенно «Зона свободной торговли Хайнань», также известна как «Порт свободной торговли Хайнань». 18 декабря ознаменовало первый день официального введения политики закрытия таможен на всем острове Хайнань. Эта политическая мера была описана как «еще четыре»: более льготная, более мягкая, более удобная, более эффективная и точная. Неужели все это должно начаться сегодня? Будет ли в будущем геометрический рост объемов торговли товарами? Сможет ли Порт свободной торговли устойчиво справиться с этой задачей? На какой стадии находится закрытие таможни в общем строительстве порта свободной торговли Хайнань? Как это можно сделать более стабильно и эффективно?
Какие фундаментальные изменения принесло закрытие таможни на Хайнане?
Чжан Цзяньпин, заместитель директора академического комитета Академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства коммерции: За последние 47 лет реформ и открытости Китай исследовал очень ценную логику развития, заключающуюся в продвижении реформ через открытость, содействии развитию через реформы и содействии трансформации через развитие. Более того, мы увидели, что все достижения экономического и социального развития Китая в прошлом были достигнуты шаг за шагом в условиях открытости. Чтобы достичь нашей «двух-стратегической цели» в будущем, мы должны придерживаться новой философии развития, занять более открытую позицию и одновременно продвигать открытость и инновации. Только таким образом мы сможем осуществить великое возрождение китайской нации.
Порт свободной торговли Хайнань в настоящее время находится на переднем крае институциональной открытости-. Согласно национальному плану, порт свободной торговли Хайнань на самом деле является «испытательным полигоном» для реформ и открытости Китая-, зоной обслуживания основных национальных стратегий, демонстрационной зоной для нашего нынешнего строительства экологической цивилизации, и мы стремимся построить международный центр туризма и потребления. С этой точки зрения я считаю, что Хайнань должен смело экспериментировать и исследовать вопросы соответствия международным торговым и экономическим правилам 21-го-века, создания и накопления опыта для нового раунда институциональной открытости Китая-и соответствия высоким-стандартным международным торговым и экономическим правилам.
Каково основное направление исследований порта свободной торговли Хайнань?
Чжан Цзяньпин, заместитель директора академического комитета Академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства коммерции: Порт свободной торговли Хайнань был предложен в 2018 году. Первоначальный план заключался в одновременном строительстве зоны свободной торговли и порта свободной торговли. В процессе новаторских испытаний Порт свободной торговли Хайнань явно имеет уникальные политические преимущества по сравнению с другими зонами свободной торговли в Китае. Например, существует политика нулевых-тарифов, корпоративный подоходный налог в размере 15 % и подоходный налог с населения в размере 15 % для сертифицированных специалистов высокого уровня-. Он также включает первый негативный список для торговли услугами в Китае, пилотный проект которого был опробован на острове Хайнань.
Через шесть лет после того, как Китай присоединился к Всеобъемлющему региональному экономическому партнерству (RCEP), он переходит от нынешнего положительного списка к модели управления отрицательным списком для торговли услугами. Хайнань стал ведущей площадкой для тестирования негативного списка Китая в сфере торговли услугами. Китай также подал заявку на присоединение к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и Соглашению о партнерстве в области цифровой экономики (DEPA). Предполагается, что порт свободной торговли Хайнань будет постепенно увеличивать объем геологоразведочных работ в этих районах на пилотном этапе.
Что является самым слабым звеном в работе новой системы?
Чжан Цзяньпин, заместитель директора академического комитета Академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства коммерции: После нескольких лет строительства зоны свободной торговли оборудование и инфраструктура Хайнаня стали достаточно развитыми. Однако мы также видим, что в процессе строительства порта свободной торговли нам необходимо больше сосредоточиться на повышении осведомленности о наших услугах, их эффективности и оптимизации нашего рынка и бизнес-среды. Нам необходимо приложить много усилий в этих областях.
Недавно было упомянуто понятие «закрытие таможни». Некоторые люди спрашивают, почему нам нужно «закрывать границу», когда цель состоит в расширении открытости. На самом деле «закрытие таможни» — это термин,-специфический для таможни. Весь порт свободной торговли Хайнаня занимает площадь 34 000 квадратных километров и будет открыт для всего мира.. 74% товаров будет ввозиться без пошлин, что позволит осуществлять обращение, обработку и обработку с добавленной стоимостью-товаров на острове Хайнань. Для выхода этих товаров на материковый рынок, если добавленная стоимость-переработки превышает 30 %, дополнительные пошлины взиматься не будут. Однако если этот стандарт не будет соблюден, будут взиматься пошлины и контрабанду необходимо предотвратить. В этом процессе нужны специальные меры таможенного контроля.
После закрытия границы большое количество товаров будет быстрее поступать на Хайнань, и здесь будет развиваться больше переработки и производства. Я думаю, Хайнань должен поучиться у Шэньчжэня. Я помню, что в первые дни реформ и открытости Шэньчжэнь провозгласил: «Как только вы приедете, вы станете шэньчжэньцем», а муниципальное правительство Шэньчжэня называло себя «Домом граждан».
Какую важнейшую задачу нам предстоит решить в ближайшие десять лет?
Чжан Цзяньпин, заместитель директора академического комитета Академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства коммерции: В ближайшее десятилетие основная цель – лучше соответствовать самым высоким мировым стандартам либерализации и упрощения торговли и инвестиций. Опираясь на существующую политику, Китай участвовал в соответствующих соглашениях и переговорах в ВТО по вопросам упрощения процедур торговли и инвестиций. Мы надеемся, что Хайнань сможет активно продвигать эти эффективные меры и методы, снижать инвестиционные затраты предприятий и способствовать созданию более крупных промышленных кластеров.
Фактически, Хайнань четко сформулировал свои будущие цели: развивать современную сферу услуг, построить международный центр туризма и потребления, развивать высокотехнологичные отрасли, а также продвигать тропические специальности и высокоэффективное сельское хозяйство. Мы надеемся, что во время строительства порта свободной торговли Хайнань, с привлечением отечественных и международных предприятий и человеческих ресурсов, управление на рынке Хайнаня различными экономическими факторами, такими как данные, мобильность рабочей силы, иностранная валюта, а также приток и отток капитала, станет более эффективным и удобным.
Мы надеемся, что через десять лет, когда Хайнаньский порт свободной торговли станет более зрелым, доля современных отраслей услуг значительно увеличится, а доля передового производства и высоких технологий также в определенной степени увеличится. Развитие этих сфер услуг и обрабатывающей промышленности предоставит жителям Хайнаня многочисленные возможности трудоустройства, а доля сельского хозяйства и сельскохозяйственного населения, вероятно, уменьшится в будущем. Конечно, мы также надеемся, что к тому времени ВВП на душу населения Хайнаня, по крайней мере, достигнет среднего показателя по стране или даже превысит его.
В чем заключаются преимущества стабильного развития порта свободной торговли Хайнань в будущем?
Чжан Цзяньпин, заместитель директора академического комитета Академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства торговли: Глобализация в настоящее время сталкивается с беспрецедентными проблемами и давлением, особенно в связи с тем, что некоторые развитые страны пропагандируют анти-настроения и практику глобализации, прибегая к торговому протекционизму и одностороннему подходу. Это представляет собой серьезную проблему для всех развивающихся стран, включая Китай. Китай и другие страны Глобального Юга в прошлом извлекли выгоду из глобальной многосторонней торговой системы и теперь твердо поддерживают экономическую глобализацию, международное региональное сотрудничество и региональную интеграцию.
Замкнутая-работа порта свободной торговли Хайнань на самом деле свидетельствует о твердой уверенности Китая в содействии глобализации и региональному сотрудничеству. Мы также надеемся использовать ключевое положение Хайнаня на рынке ВРЭП и его преимущество в местоположении между Китаем и АСЕАН, а также посредством высоких-международных и ориентированных на рынок-открытого развития, двигаться к тому, чтобы стать портом свободной торговли мирового-класса.
Источник: Клиент новостей CCTV
2025.12.28
